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16项措施引导3万人返乡下乡,带动40万人就业促进农村产业融合

富商网络(www.b2b123.org)整理

      为贯彻落实《*办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》(国办发〔2016〕84号),鼓励和支持返乡下乡人员创业创新,推进农业供给侧结构性改革,促进农村一二三产业跨界融合,加快发展农业“新六产”,山东近日印发《山东省人民政府办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见》(以下简称《意见》)。

    《意见》明确了支持对象、突出发展领域、多元化创业创新、推进农村一二三产业融合方向,对返乡下乡人员创业创新且首次领取小微企业营业执照、正常经营并在创办企业缴纳职工社会保险费满12个月的,按规定给予不低于1.2万元的一次性创业补贴。
       根据《意见》,山东省将鼓励返乡下乡人员发挥自身资本、技术、信息等优势,通过承包、租赁、入股、合作等多种形式,创办领办家庭农场林场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。引导返乡下乡人员组建创业创新团队,有效对接其他经营主体,通过合作制、股份合作制、股份制等形式,合作组建现代企业、企业集团,培育形式多样的创业创新产业联盟或产业化联合体,共同拓展创业空间,增强市场竞争力。支持返乡下乡人员利用各类电商平台,开展网上创业,发展农产品电子商务等智慧农业。对国家结合新型城镇化支持农民工等人员返乡创业试点地区的返乡下乡人员给予优先支持。
       对吸纳符合条件人员并与其签订1年及以上期限劳动合同、按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬、足额缴纳职工社会保险费满4个月以上的小微企业,按照申请补贴时创造就业岗位数量给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴。
       除实施创业补贴政策外,意见还在优化市场准入制度、创新金融扶持方式、加大财政支持力度、落实用地用电政策、完善社会保障政策、加强返乡下乡人员创业培训、加强创业园区(基地)建设、强化信息技术服务等共计16项措施,支持返乡下乡人员创业创新。同时,为解决返乡下乡人员创业创新*难题,山东将对符合条件的人员最高可发放10万元创业担保贷款,期限最长不超过3年。
       据山东省农业厅相关负责人介绍,近年来,山东返乡下乡人员创业创新呈现出人数越来越多、领域越来越宽、起点越来越高、成效越来越好的局面。但是,经过调研发现,返乡下乡人员回到农村创业创新时碰到的最主要难题就是做什么项目和如何去做。
       据统计,截至2016年底,全省农民工实现创业11.3万人,其中返乡创业人数从2011年的1万余人增长到2016年的3.2万人,带动农民工和其他人员就业近40万人。

       鼓励各类电信运营商、电商等企业面向返乡下乡人员开发信息应用软件,开展农业生产技术培训,提供农资配送、农机作业等农业社会化服务,推介优质农产品,组织开展网络营销。支持返乡下乡人员*参与信息进村入户工程建设和运营,可聘用其作为村级信息员或区域中心管理员。通过财政补贴、政府购买服务、落实税收优惠等政策,支持返乡下乡人员利用大数据、物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术开展创业创新。在省定贫困村建设一批村级综合信息服务站,支持返乡下乡人员担任信息员,向贫困村、贫困农民开展先进信息技术的宣传、推广、普及活动,实现信息化公共服务的高效运营和可持续发展,让信息化惠及更多贫困农民。


    来源:工人日报·丛民  原标题:山东新规支持返乡下乡创业创新

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